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根據五部委聯合發布的《國家發展改革委等部門關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》(發改能源〔2025〕262號)“加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業企業和數據中心,以及其他重點用能單位和行業的綠色電力消費比例,到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平;國家樞紐節點新建數據中心綠色電力消費比例在80%基礎上進一步提升。在有條件的地區分類分檔打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區等,鼓勵其實現100%綠色電力消費。將綠色電力消費信息納入上市企業環境、社會和公司治理(ESG)報告體系。”
導讀
一、 定義
二、 職責分工
三、 綠證申請流程
四、 核發計量
五、 核發范圍
六、 交易方式
七、 市場認可度
八、 價格與交易情況
九、 相關政策依據
一、定義
二、職責分工
三、綠證申請流程
(一)發電企業賬號注冊
(二)建檔立卡信息填報
(三)綠證申請
四、核發計量
(一)核發標準
陸上風電和光伏發電項目(不含分布式光伏發電)按照與電網企業(售電企業或用戶)實際結算電量,每MWh(即1000kWh)結算電量對應1個綠證。不足1MWh的電量部分,將結轉到次月核發,這部分電量稱之為結轉電量。
(二)核發原則
(三)核發依據
電量結算單、電費銀行轉賬憑證和結算發票掃描件是綠證申領審核的重要依據,屬于必填項。其中:電量結算單指發電企業與電網企業(售電企業/用戶)實際結算的電量單據;電費銀行轉賬憑證指電網企業(售電企業/用戶)向發電企業結算電費的銀行轉賬憑證;結算發票是發電企業向電網企業(售電企業/用戶)出具的電費發票。
五、核發范圍
六、交易方式
七、市場認可度
中國綠證在國際市場的認可度正在逐步提升,具體如下:
(一)權威組織認可:國際綠色電力消費倡議組織(RE100)已無條件認可中國綠證,明確企業使用中國綠證無需額外證明,這標志著中國綠證在國際社會權威性、認可度的顯著提升。
(二)市場需求增加:RE100成員企業及其供應鏈企業采購中國綠證的意愿增強,中國外貿企業和在華外資企業通過采購綠證可增強出口綠色競爭力,綠證市場需求有望進一步擴大。
(三)國際互認推進:中國正加強與主要貿易伙伴及國際組織的交流溝通,推動綠證國際互認,且中國綠證制度體系不斷完善,為國際互認奠定了良好基礎。
不過,目前國際上對綠證的認可仍存在差異,中國綠證要獲得像國際可再生能源證書(I - REC)那樣廣泛的認可,還需在標準對接、市場機制等方面持續努力。
八、價格與交易情況
(一)價格
國家能源局7月31日發布的數據顯示,今年上半年,全國共計核發綠證13.71億個,其中可交易綠證9.58億個,同比增長1.49倍。
2025年1—6月,國家能源局共計核發綠證13.71億個,其中可交易綠證9.58億個。
2025年6月,全國單獨交易綠證5059萬個,交易平均價格為3.40元/個,環比增長24.77%。
(二)交易情況
九、相關政策依據
根據提供的文件內容及搜索結果,整理綠證相關政策依據及官媒網址如下:
(一)基礎制度文件
《國家發展改革委 財政部 國家能源局關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》(發改能源〔2023〕1044號)
核心內容:明確綠證作為可再生能源電量環境屬性的唯一憑證,要求對風電、太陽能發電、常規水電等全品類可再生能源電量核發綠證,區分可交易與非可交易類型。
發布時間:2023年8月3日
官媒網址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(二)核發與交易規則
《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》(國能發新能規〔2024〕67號)
核心內容:規范綠證賬戶管理、核發標準(1綠證=1000kWh)、交易方式(掛牌/雙邊協商/集中競價)及全生命周期追溯,明確2023年1月1日后新投產常規水電可交易。
發布時間:2024年8月26日(國務院公報發布)
官媒網址:
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11626/202410/content_6978630.html)
(三)市場高質量發展意見
《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》(發改能源〔2025〕262號)
核心內容:提出2027/2030年階段性目標,明確鋼鐵、數據中心等行業強制綠電消費比例(2030年不低于全國消納權重平均水平),推動綠證跨省流通及國際互認(如RE100認可)。
發布時間:2025年3月6日
官媒網址:
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202503/t20250318_1396627_ext.html
(四)實施細則(征求意見稿)
《可再生能源綠色電力證書核發實施細則(試行)》(征求意見稿)
核心內容:細化建檔立卡、賬戶管理、核發流程(按月自動核發),明確境外用戶開戶規則及源網荷儲項目計量標準。
發布時間:2025年3月31日(征求意見)
官媒網址:
https://www.nationalee.com/newsinfo/8191852.html